Una investigación de EMEEQUIS reveló que Ibsan Israel Villeda Villeda, alcalde del municipio rural de La Misión, Hidalgo, ha cargado al erario decenas de miles de pesos en restaurantes y marisquerías durante viajes continuos a Pachuca, justificándolos simplemente como "entrega de documentos". La revisión a su administración (2024-2027) expone severas anomalías contables: duplicidad constante de facturas, gastos de hasta 5 mil pesos diarios sin comprobar, facturación de comidas para terceros no identificados, inconsistencias en kilometraje e incluso el cobro de un hotel en la CDMX para un viaje reportado en Hidalgo. Estos excesos y autocomisiones autorizadas por el propio edil contrastan con la realidad de La Misión, un municipio de alta marginación donde el 61.9% de los habitantes vive en pobreza y padece graves carencias de servicios básicos.
Ibsan Israel Villeda: El alcalde de un municipio en pobreza extrema que factura banquetes al erario
Una investigación de EMEEQUIS reveló que Ibsan Israel Villeda Villeda, alcalde del municipio rural de La Misión, Hidalgo, ha cargado al erario decenas de miles de pesos en restaurantes y marisquerías durante viajes continuos a Pachuca, justificándolos simplemente como "entrega de documentos". La revisión a su administración (2024-2027) expone severas anomalías contables: duplicidad constante de facturas, gastos de hasta 5 mil pesos diarios sin comprobar, facturación de comidas para terceros no identificados, inconsistencias en kilometraje e incluso el cobro de un hotel en la CDMX para un viaje reportado en Hidalgo. Estos excesos y autocomisiones autorizadas por el propio edil contrastan con la realidad de La Misión, un municipio de alta marginación donde el 61.9% de los habitantes vive en pobreza y padece graves carencias de servicios básicos.
Una investigación de EMEEQUIS reveló que Ibsan Israel Villeda Villeda, alcalde del municipio rural de La Misión, Hidalgo, ha cargado al erario decenas de miles de pesos en restaurantes y marisquerías durante viajes continuos a Pachuca, justificándolos simplemente como "entrega de documentos". La revisión a su administración (2024-2027) expone severas anomalías contables: duplicidad constante de facturas, gastos de hasta 5 mil pesos diarios sin comprobar, facturación de comidas para terceros no identificados, inconsistencias en kilometraje e incluso el cobro de un hotel en la CDMX para un viaje reportado en Hidalgo. Estos excesos y autocomisiones autorizadas por el propio edil contrastan con la realidad de La Misión, un municipio de alta marginación donde el 61.9% de los habitantes vive en pobreza y padece graves carencias de servicios básicos.
EMEEQUIS.- Casi cada tercer o cuarto día, Ibsan Israel Villeda Villeda, presidente municipal de La Misión –un municipio rural en la sierra hidalguense– acude a Pachuca a “reuniones”, “gestiones”, “trámites” o entrega de documentos en oficinas públicas; comisiones que él mismo autoriza y por las que carga al erario consumos en restaurantes que han superado los 5 mil pesos, en un solo día.
Mariscos, carnes, productos tierra y mar son parte de los gastos que ha realizado por concepto de viáticos. Por el número de facturas expedidas, entre sus establecimientos asiduos están marisquerías, el buffet Rincón del Alma –conocido por su barra variada de carnes, pescados, sopas y ensaladas– y Café Madero, propiedad de la familia del titular de la Unidad de Planeación y Prospectiva del estado, Miguel Ángel Tello Vargas.
Entre La Misión, al extremo norte de la entidad, poblado con 61.95 por ciento de habitantes en pobreza, y Pachuca, en la región centro-sur, hay 206 kilómetros, una distancia aproximada de cuatro horas en carretera. El alcalde la recorre en una camioneta oficial Toyota Hilux modelo 2024 y requiere reintegros y liberación de recursos por alimentos que han sido hasta dieciocho veces más que el salario mínimo diario en Hidalgo (315.04 pesos diarios).
Los documentos públicos entregados por cada comisión muestran que hay duplicidad de facturas con las que el edil y la Tesorería han buscado la comprobación del gasto. Por otra parte, los informes nunca refieren si el presidente viaja con acompañantes, así como sus nombres o cargos, aunque en algunas facturas, por el nivel de consumo, los establecimientos que las expiden han llegado a mencionar que se pidieron alimentos para más de una persona, sin que se precise en ningún documento oficial si tienen relación con la administración pública.
Tampoco existe una explicación sobre disparidades en gastos a mismos destinos, ya que la mayoría de los traslados fueron de un solo día, con salida en la mañana y retorno en la noche, pero han tenido variables en los costos. En todos los “informes de comisión” hay dos líneas en las que indica el motivo, además de lugar, fecha, duración y los gastos efectuados. En los dos apartados a llenar, los que corresponden a quién autoriza la comisión y quién la realiza, la firma es la misma, la del alcalde.
ENTREGAS DE DOCUMENTOS, EL MÓVIL DE TRASLADOS
Ibsan Israel Villeda gobierna durante el periodo 2024-2027, tras ser postulado por el Partido de la Revolución Democrática (PRD). Con base en los registros públicos, sus comisiones se centran en la entrega de documentos a la capital hidalguense, sin rendir más pormenores de sus actividades.
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El 9 de septiembre, por ejemplo, acudió para ese fin a la oficina de Atención al Migrantes en Pachuca, lo cual generó un gasto para el municipio de 3 mil 835 pesos, por tres consumos de alimentos facturados, en un mismo día, en un mismo lugar: Mariscos El Ancla, un establecimiento ubicado en Dios Padre, Ixmiquilpan. Fueron 595 pesos, 780 pesos y 2 mil 460 pesos cargados al erario aquella tarde, según los folios seriados 2414, 2415 y 2416.
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Este comercio en Ixmiquilpan es uno de los más recurridos por el munícipe, junto con otros de mariscos y carnes, con base en la revisión al historial de comisiones. Tres días después, el 12 de septiembre, Villeda fue de nuevo a la capital estatal para dejar oficios y dispuso de otros 1 mil 137 pesos para comidas, pero sin documentación que valide estos gastos en el repositorio del municipio vinculado a la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT).
Una semana después, el 19 de septiembre, hizo otro viaje para el mismo fin, con consumos por 2 mil 2.99 pesos: 1 mil 495.99 pesos en Rincón del Alma y 507 en restaurante Madero, según las dos facturas presentadas.
El 24 nuevamente viajó para “entregar expedientes en Obras Públicas” y gastó 1 mil 260 pesos más –360 en alimentación y 900 en gasolinas–, sin comprobantes, en tanto que dos días después erogó 2 mil 649 pesos más en alimentos cuando fue a entregar “solicitudes a diferentes instituciones de gobierno en Pachuca”, que justificó con dos facturas por 394.01 pesos en restaurante Las Cazuelas, y de 2 mil 254.99 en Rincón del Alma Gastronomía Hidalguense, ubicado en una plaza comercial en residencial Valle de San Javier, en la capital estatal.
EMEEQUIS revisó ocho meses de gestión del edil, entre agosto de 2025 y marzo de 2026, en los que realizó, al menos, 32 viajes contiguos a Pachuca por los que cargó al erario 84 mil 376.42 pesos, casi todo en alimentos. Casi siempre con una premisa: “entregar documentos”.
GUSTOS Y GASTOS RECURRENTES
El 29 de octubre, Ibsan Israel se desplazó una vez más a la capital del estado para entregar documentos –el asunto recurrente en sus comisiones, aunque no pormenoriza sobre el alcance de esas entregas, su relevancia, a donde específicamente se dirige y con qué motivos–. Por ello, requirió 1 mil 277 pesos al municipio, por los gastos que tuvo en alimentación. Como comprobación, el ayuntamiento incorpora dos facturas de Mariscos El Retorno que en realidad corresponden a gastos del 10 de noviembre.
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La duplicidad en facturas es constante en la revisión que hizo EMEEQUIS, por lo que hay viajes sin comprobables reales en los archivos que, por obligación de la Ley de Transparencia, el ayuntamiento ha subido a un repositorio público. En octubre no hay más reportes públicos transparentados, pero los desplazamientos a la capital estatal se intensificaron a partir del mes siguiente, con base en el historial de comisiones.
Ibsan Israel tiene el bachillerato como máximo grado de estudios, aunque ha hecho carrera de más de tres lustros en el ayuntamiento, primero como subdirector de Obras Públicas de 2012 a 2016 y, a partir de entonces, como presidente del sistema DIF, cargo que desempeñó hasta 2024, para después ascender a la presidencia municipal, basado en su currículum oficial. Antes también fue chofer repartidor del desayuno en las comunidades.
El 5 de noviembre, Villeda se dirigió a Pachuca para “entrega de documentación”, un traslado que costó 3 mil 473.65 pesos: 1 mil 700.65 pesos en gasolina y el resto, 1 mil 773 pesos, en alimentos; este último es el único concepto que justificó, con la factura -6672 del restaurante Toks.
El día 10, de nuevo para hacer llegar documentos, el alcalde se dirigió a Pachuca, con gastos en viáticos por 5 mil 990 pesos, todos por comidas. Se trata de dos cuentas idénticas, de 2 mil 995 pesos cada una, en Mariscos El Retorno, ubicado en la carretera México-Pachuca, a la altura del municipio de Zempoala. Las facturas tienen los folios A 45434 y A 45435, igualmente la misma descripción, pero dos cargos de consumo diferentes, supuestamente efectuados aquella tarde.
De nuevo, dos días después regresó a Pachuca, por la misma encomienda, “a diferentes dependencias”, y solicitó 2 mil 212 pesos más, también por alimentos consumidos, pero para acreditarlos presentó otra vez la factura ya expedida por el Toks el 5 de noviembre (-6672). Ese mes aún haría más viajes: el 26 de noviembre, para ir a una “reunión y planteamiento de estrategias de Unidad de Planeación”. Por esa comisión aprobada por él mismo, el munícipe solicitó 5 mil 605 pesos, incluidos 2 mil 160 pesos en hospedaje, aunque el viaje duró sólo un día, porque el edil salió a las 4 de la mañana de La Misión y regresó a las 11 de la noche, según el informe presentado.
De acuerdo con el alcalde, los 3 mil 345 pesos restantes los ocupó en alimentos, aunque no presentó facturas por estos gastos, sino que en los documentos para la supuesta comprobación está el folio fiscal de un consumo menor (796 pesos), que en realidad corresponde a uno que haría quince días después, el 10 de diciembre. Se trata de un folio fiscal terminación 84065 del restaurante bar familiar K-Lanis, por lo que nuevamente no acreditó los recursos dispuestos, además de nunca precisar por qué sus comidas han superado hasta los 3 mil pesos.
El 27 de noviembre el edil salió nuevamente, al mismo lugar, comisionado para la “gestión en diferentes áreas para servicios y programas al municipio”, con gastos costeados por 4 mil 219.23 pesos, entre gasolina (1 mil 90.23 pesos) y alimentación (3 mil 128 pesos), pero las facturas anexadas no corresponden a ese traslado, sino a uno que haría cuatro días más tarde.
El 1 diciembre estuvo en Pachuca para una “reunión con regidores” –no precisa si de su municipio o de dónde, quién convoca y por qué debió asistir, como en ningún otro caso–. Para ello, requirió 2 mil 193 pesos por alimentos y, para justificarlos, presentó dos facturas: una por 1 mil 36.99 pesos –que tiene fecha de consumo del 2 de diciembre y fue generada por Rincón del Alma Gastronomía Hidalguense–, y otra por 1 mil 157 pesos del restaurante bar K-Lanis.
Según el informe del viaje, el responsable del ayuntamiento salió de La Misión a las 4 de la mañana y volvió a las 10 de la noche del mismo día, aunque la comisión está validada por dos días. El 5 de diciembre, Villeda Villeda retornó a Pachuca para la “entrega de expedientes de personas que perdieron milpas con el huracán Prisila”, para lo cual gastó otros 3 mil 555 pesos en alimentos, sin presentar facturas.
Tres días después se desplazó nuevamente al mismo lugar para una “reunión en Gobierno en la Sala del Pueblo” y utilizó 1 mil 637 pesos para alimentación, nuevamente sin recibos, ya que el que anexó corresponde a otro viaje que hizo el 15 de diciembre para “entrega de documentación”, por el que requirió 471 pesos y presentó la factura -2634 del restaurante Toks.
Las descripciones de los motivos de los viajes incluidas entrecomillas son la única información proporcionada por el edil a su Tesorería como “informe” de cada comisión. En aquel intervalo, el presidente viajó también el 10 de diciembre, al parecer con su secretario particular, para “revisar situaciones de transportistas en el municipio” y cargó un consumo de 796 pesos amparado en la factura terminación 84065 del restaurante bar familiar K-Lanis.
El 24 de diciembre de 2025, por otro traslado a Pachuca por una “gestión del C2 para integrar en el municipio” solicitó 956 pesos (650 gasolina y 306 en alimentación). Un detalle en el informe es que la camioneta oficial salió con un kilometraje de 38 mil 301 y regresó con 38 mil 403; es decir, sólo 102 adicionales, cuando un viaje ida y vuelta representa 412 kilómetros recorridos.
NUEVO AÑO, MISMA RECURRENCIA
Ya en el año actual, el 13 de enero, Ibsan Israel volvió a la capital hidalguense para la “entrega de oficios y gestión de proyectos para el municipio” –el oficio de comisión tiene un sello de la Subsecretaría de Desarrollo Político–, y requirió 887 pesos entre gasolina (600) y alimentación (287 pesos), aunque sólo por este último concepto presentó una factura (-9587) del restaurante Toks.
El 15 de enero retornó a Pachuca para la “entrega de solicitudes y revisión de anteriores en dependencias a nivel estatal (sic)”, con un nuevo gasto de 1 mil 119 pesos en comidas, pero en su comprobación de gasto incluyó la misma factura pasado del Toks (-9587).
Asimismo, el 28 de enero acudió a una “reunión de alcaldes de diferentes municipios del estado” en Pachuca a la que salió a las 6 de la mañana y volvió a las 10 de la noche a su municipio, y por la cual solicitó 1 mil 691 pesos en viáticos, todos destinados en alimentación; sin embargo, las facturas que presentó no corresponden a ese gasto, sino a un viaje que haría, al mismo lugar, el día siguiente.
No obstante, en un viaje de diciembre hay dos facturas de gastos del 28 de enero: una del restaurante K-lanis, ubicado en la carretera Pachuca-Actopan, en la zona de El Huizache, municipio de San Agustín Tlaxiaca, por 599 pesos, y otra del Restaurante Madero, por 1 mil 92 pesos. La suma de ambas da los 1 mil 691 pesos al parecer gastados en consumos en el marco de la “reunión de alcaldes”.
El 29 de enero, Ibsan viajó otra vez a Pachuca para la “entrega de documentación en diferentes instituciones a nivel federal”. De esa comisión retornó al día siguiente y solicitó 6 mil 893 pesos, en hospedaje (2 mil 190) y alimentación (4 mil 703 pesos). Para justificar el gasto presentó una factura del Restaurante Madero por 1 mil 589 pesos y una de VIPS por 1 mil 334 pesos, por consumos los días 29 y 30, así como una de 2 mil 190 pesos por una habitación King size en Hotel Estadio, ubicado en la colonia Roma Norte de la Ciudad de México –aunque su destino reportado era la capital hidalguense–.
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Factura 17 FG
Además, el perredista también facturó 1 mil 780 pesos por consumo en el Buffet Mar y Tierra María Palapa, situado en el bulevar Felipe Ángeles de Pachuca.
UN TRIMESTRE ENTRE CARRETERAS
Enero a marzo de 2026 es uno de los de mayor movilidad del edil, con salidas simultáneas a la capital, aunque también incluyó un desplazamiento a otro municipio más cercano, que implicó costos similares a los de Pachuca. El 5 de febrero, el munícipe fue a una reunión con el superintendente de la Comisión Federal de Electricidad en Ixmiquilpan “para revisar temas de las comunidades”, sin dar más detalles.
Entre La Misión e Ixmiquilpan hay una distancia de 132 kilómetros, con un tiempo estimado de viaje de 3 horas. Según el informe de esa comisión, el edil salió a las 8 de la mañana de su municipio y retornó ese mismo día a las 6 de la tarde; no obstante, erogó 2 mil 811 pesos en comida, pero en la comprobación de gastos están dos facturas que no corresponden a ese viaje, sino a uno realizado a la capital de Hidalgo una semana más tarde.
Los comprobantes son por un traslado del 11 de febrero a Pachuca para una “reunión en SICT (Secretaría de Infraestructura Comunicaciones y Transportes) con director general para realizar gestión de caminos artesanales”, una comisión por la que se destinaron otros 2 mil 656 pesos para alimentos.
La factura -3285 de Toks Restaurante da cuenta de un gasto de 1 mil 728 pesos por consumo de alimentos y bebidas, que se suma a otra por 928 pesos expedida por la persona física con actividad empresarial Laura Teresa Soto Rojas, quien este año ha sido una de las recurrentes en cuanto a comidas. Días después, el 13 de febrero, el edil se autorizó una comisión para viajar a Pachuca y gestionar “ante el comisionado, Lic. Prisco, para incorporación de comunidades a catálogo de Pueblos Indígenas”. Se refería a Prisco Manuel Gutiérrez, titular de la Comisión Estatal para el Desarrollo Sostenible de los Pueblos Indígenas (CEDSPI); una visita por la que dispuso de 2 mil 620 pesos.
No obstante, las facturas sobre este gasto no están disponibles, ya que en su lugar se cargaron viáticos duplicados que corresponden a un viaje que hizo tres días después. Son del 16 de febrero, cuando el alcalde gastó 1 mil 166 pesos en alimentos y 500 pesos más en gasolinas por un viaje a Pachuca para revisar expedientes de tramos carreteros “con la Lic. Guadalupe en Obras Públicas del estado”.
No obstante, las facturas no están incluidas en la Plataforma Nacional de Transparencia. Sólo en este informe, el presidente incluye una foto con una persona –que podría ser la “Lic. Guadalupe” con la que iba a reunirse, sin proporcionar más información–.
Tres días después, el miembro del partido del sol azteca viajó nuevamente a la capital de Hidalgo con la intensión de gestionar “programas y apoyos para la mejora de vivienda en el municipio”. En viáticos, dispuso de 5 mil 938 pesos: 3 mil 318 son por hospedaje de un día y 2 mil 620 en alimentos.
En el “informe de comisión” inicialmente se había escrito que la salida y regreso era el mismo día, el 20, pero después se sobreescribió en el número para referir que la salida fue desde el 19 a las 4 de la mañana. Como facturas, el munícipe presentó una emitida por Laura Teresa Soto Rojas por “alimentos para ocho personas”, con una suma de 1 mil 600 pesos; otra más de Julio César López Leal como parte de El Ancla Mariscos, por 1 mil 20 pesos, y una más de Hotel La Joya, por los 3 mil 318 pesos.
Por último, aquel mes, del 27 al 28 de febrero Ibsan Israel acudió a Pachuca para gestionar programas de atención al migrante, “como derecho a visa, pasaporte, etc…”. Esa visita costó 3 mil 271.18 pesos: 1 mil 450.18 pesos en gasolina y 1 mil 821 en alimentos; sin embargo, no incluyó facturas, ya que el archivo anexo de comprobación corresponde a otros gastos duplicados, los de una comisión el 10 de marzo.
MISMOS CLIENTES FACTURAN, PERO HAY VACÍOS DE INFORMACIÓN
El 4 de marzo pasado, el edil acudió a Pachuca en la camioneta oficial del municipio, la Toyota Hilux 2024, para revisar el expediente “del proyecto de agua potable en la comunidad de Vega de la Carrera”. El documento no indica con qué autoridad, organismo o dependencia acude, aunque tiene un sello de la Comisión Estatal de Agua y Alcantarillado (CEAA), y es uno de los pocos con sellos externos al municipio.
Por este viaje, Villeda Villeda recibió 2 mil 106 pesos por los gastos que realizó: uno comprobado con el folio fiscal terminación BE01EE, emitido por Restaurante Madero a nombre de La Misión, por el “consumo de alimentos y bebidas” que ascendió a 1 mil seis pesos. Además, presentó una factura de 1 mil 100 pesos de gasto expedida por Laura Teresa Soto Rojas, por “alimentos para tres personas”, también una de las pocas que hacen referencia a más de un comensal, sin poder identificarlos.
El 10 de marzo, el edil visitó nuevamente Pachuca con la finalidad de “solicitar usuario y contraseña para acceso a Plataforma”. El “informe de comisión” tiene un sello de la Dirección Local Hidalgo de la Comisión Nacional del Agua (Conagua). Aquel día, el alcalde recibió 1 mil 824 pesos por gastos efectuados.
Nuevamente presentó una factura del Restaurante Madero por 224 pesos y una por 1 mil 600 expedida por Soto Rojas, por “alimentos para cuatro personas”. Además, el “informe de comisión” refiere que falta por anexar otra factura, del establecimiento Antiguo Café, cuyo monto aún no ha sido cuantificado.
COMISIONES Y VIÁTICOS, UN BINOMIO RECURRENTE
Antes de septiembre de 2025, el alcalde mantenía la periodicidad de viajes por comisiones a la capital hidalguense, con cargos similares al erario: el 29 de agosto, 3 mil 160 pesos en gasolinas (1 mil 600.34 pesos) y alimentos (1 mil 560 pesos) al acudir a entregar documentos a oficinas de gobierno, pero para justificarlo presentó facturas de Mariscos El Ancla de un viaje del 9 de septiembre.
El 17 de agosto, en otro viaje para entrega de documentación había solicitado 2 mil 825 pesos más en viáticos (1 mil de gasolina y el resto en alimentación), para lo cual presentó una factura por 1 mil 825 pesos en Café Madero. El edil regresó de la comisión dos días después, a las 10 de la noche.
El 21 de agosto sumó otros 4 mil 21 pesos gastados en alimentos al ir a una “reunión y gestión en Secretaría del Medio Ambiente”, para cuya comprobación la Tesorería presentó la factura pasada de Café Madero. En tanto que entre el 15 y 16 de agosto dispuso de 4 mil 110.37 pesos del presupuesto público para hospedaje (540 pesos) y, principalmente, alimentos (3 mil 570.37 pesos) al acudir a Pachuca a una “entrega de documentación”. Por esta comisión autoasignada presentó una factura de Hotel San Antonio por los 540 pesos, más una de Rincón del Alma por 1 mil 265.99 pesos y otra de Madero Restaurante por 2 mil 479 pesos como comprobación de las comidas. Y los casos de uso del erario para cargos por alimentos por montos similares, antes de ese periodo revisado, siguen…
De acuerdo con el tabulador de sueldos del municipio, el alcalde Villeda Villeda tiene una percepción de 36 mil 204 pesos mensuales, ya que se encuentra en una región rural con vulnerabilidad. Según los indicadores del Coneval, La Misión registra un Índice de Marginación Alto, por lo que es un municipio de atención prioritaria. De sus 9 mil 819 pobladores, 61.95 se encuentra en pobreza (9.37 por ciento extrema).
Entre los rezagos más altos está el de acceso a la seguridad social, con 83.66 por ciento de los habitantes, además de que 58.42 por ciento tienen carencia de servicios como agua y electricidad en sus viviendas. En esta circunstancia, el alcalde ha dispuesto de consumos de miles de pesos en restaurantes como gastos en comisiones centradas en llevar documentos a oficinas públicas en la capital del estado, para las cuales no ha transparentado informes sustanciales, además de no precisar el porqué de este tipo de costos.
@axelchl
