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Baja California premia con más contratos a empresa con 4 años de retraso en obra

Entregan, con cuatro años de retraso, alcantarillado en Tijuana y Playas de Rosarito, Baja California, en un contrato de 159 millones de pesos. La empresa Constructora Makro sigue recibiendo contratos millonarios. 

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Siguen las obras para empresa que entrega tarde.

EMEEQUIS.– En 2020, el gobierno de Jaime Bonilla en Baja California entregó un contrato por  159 millones de pesos para la construcción del sistema de alcantarillado sanitario costero de los municipios de Tijuana y Playas de Rosarito

Las obras debían concluir en agosto de 2021, pero el proyecto se entregó hasta julio de 2025. Mientras la empresa a cargo, Constructora Makro SA de CV, sigue recibiendo contratos millonarios. 

La primera etapa de la construcción del sistema de alcantarillado sanitario costero en los municipios de Tijuana y Playas de Rosarito, Baja California, se entregó con cuatro años de retraso por parte de la Constructora Makro.

De acuerdo con el contrato 5D-NP-073-2020, adjudicado por la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana (CESPT) a dicha firma por un monto de 159 millones de pesos más IVA, la fecha límite para la ejecución de la obra era el 10 de mayo de 2021, pero eso no ocurrió. 

Carátula del contrato.

Tras un convenio modificatorio, el Gobierno que todavía encabezaba Jaime Bonilla, extendió el plazo de entrega a agosto de 2021, pero a esa fecha, según el Congreso de Baja California en el Dictamen 178 de la Comisión de Fiscalización del Gasto Público sobre la Cuenta Pública de 2020, la obra presentaba un avance físico de apenas 65%.

Para el primer trimestre de 2022, el reporte de avance de gestión de la CESPT reveló que los trabajos llevaban un progreso del 70%; un año después, en el primer trimestre de 2023, 78% y para 2024, el avance físico reportado fue de 85%. 

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Total del presupuesto.

Hasta julio de 2025, cuatro años después, la Comisión de Servicios Públicos indicó que la obra ya estaba terminada y que el monto final de la inversión fue de 143 millones 96 mil 647 pesos. 

Fue en noviembre de 2020 cuando la CESPT entregó, por adjudicación directa, este acuerdo a Constructora Makro SA de CV, cuyo socio fundador y dueño mayoritario es Marco Antonio Santacruz Cuevas. Según el Dictamen 178 del Congreso, el gobierno estatal no presentó información que acreditara que hubo declaratoria de emergencias por fenómenos naturales en la zona para justificar la adjudicación. 

Listado de obras en tres sexenios.

PRESENTA EMPRESA CONSTRUCTORA IRREGULARIDADES EN OBRAS POR MÁS DE 1.8 MMDP

El retraso de cuatro años en la entrega del sistema de alcantarillado sanitario costero de los municipios de Tijuana y Playas de Rosarito, no es la única irregularidad que gobiernos de Baja California han pasado por alto a Constructora Makro; pese a esto, sigue obteniendo convenios millonarios. 

La empresa de Santacruz Cuevas suma contratos públicos por más de mil 800 millones de pesos en tres diferentes gobiernos: Jaime Bonilla, Francisco Vega y Marina del Pilar Ávila. Junto a él, figuras como Alberto Romero Guakil y Luis Alejandro Santacruz Rodríguez forman parte de la estructura societaria de la controversial empresa. 

Además, de acuerdo con documentos del Registro Público de Comercio (RPC), hasta diciembre de 2025, Santacruz Cuevas es también representante legal y accionista de la empresa Propiedades Industriales de Baja California SAPI de CV; y ha aparecido como representante común de la asociación Trituasfaltos SA de CV y del Corporativo Integral de Vivienda SA de CV, compañías beneficiadas con contratos de gobierno estatal y de los municipios.

El historial de contratos de Marco Antonio Santacruz Cuevas se remonta a 2016 con Francisco “Kiko” Vega de Lamadrid como gobernador de Baja California, quien enfrentó múltiples denuncias por presunto desvío de recursos públicos por más de 5 mil millones de pesos y peculado. 

Durante su administración, la Constructora Makro recibió contratos que superaron los 800 millones de pesos, incluyendo obras emblemáticas como el Nodo 20 de Noviembre –la cual se reportó con múltiples irregularidades, entre ellas el retraso en su entrega programado originalmente para septiembre de 2016 y entregada a finales de 2017–. 

La adjudicación directa de esta construcción generó dudas que derivaron en observaciones de la Dirección de Fiscalización y Evaluación de la Inversión Público de la Secretaría de Hacienda estatal, al considerar que no se presentó la justificación para ello.

Otra obra también se entregó con posterioridad a la fecha pactada en el contrato y una se presentó con fallas: daños estructurales en las pilas de carga que sólo se cubrieron con un emplaste para que no se notara, según denunció el Colegio de Ingenieros Civiles de Tijuana.  

Pese a esto, ya con el morenista Jaime Bonilla, la empresa obtuvo al menos siete contratos para obras por 421 millones de pesos, como la canalización del Río Tijuana, una de las más costosas y vigiladas de su gestión; la remodelación del Primer Sistema de Noticias (PSN), propiedad de Bonilla; y el Puente El Gallo en Ensenada, el proyecto de mayor costo durante esa administración, por el cual Constructora Makro recibió 179 millones 22 mil 322 pesos. 

En la Revisión de la Cuenta Pública de 2020, la Auditoría Superior del Estado (ASE) de Baja California señaló una irregularidad identificada como “cargos indirectos” en dos contratos. Uno de ellos, el C-PRON-21-ENS-28, entregado a Makro por parte de la Secretaría de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Reordenación Territorial, por más de 179 millones de pesos.

En cuanto a los trabajos de limpieza y desazolve del Río Tijuana y Arroyo Alamar, el gobierno de Jaime Bonilla entregó los tres contratos de prestación de servicios por adjudicación directa, a Proyectos y Desarrollos Savar SA de CV; Constructora Makro; y MJ Industrial SA de CV, por 99.3 millones de pesos. 

CON MARINA DEL PILAR SIGUEN IRREGULARIDADES

En los últimos cuatro años, desde el inicio de la administración de la morenista Marina del Pilar Ávila en Baja California, se identificaron al menos ocho contratos por un monto de 654 millones de pesos entregados a empresas relacionadas con Santacruz Cuevas. 

Por ejemplo, en marzo de 2024, Trituasfaltos en asociación con la empresa Corporativo Integral de Vivienda ganaron la licitación para la obra de “Ampliación y modernización del nodo Morelos en Tijuana (2da etapa)”, en el contrato C-SIDURT/OPP-24-TIJ-02 por 580 millones de pesos.

Aunque la entrega de esta obra estaba pactada para septiembre de 2024, el gobierno estatal aprobó una prórroga para el 29 de octubre siguiente pero luego, dos días antes de que venciera ese plazo, lo cambiaron para 30 de enero de 2025. Pese a ello, en los portales de transparencia de Baja California no se encuentra el acta de finiquito de la obra, a pesar de ser parte de las obligaciones del gobierno.

@emeequis



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